清远大学生“雁归计划” 引雁回乡赋能基层治理

从埋头实验室做研究，到走进社区与群众唠家常，今年夏天，广东工业大学电气工程专业硕士研究生李奕甸的生活来了个大转变，成了家乡清远市的一名街道办基层工作者。

基层是建功立业的舞台，也有吸纳高校毕业生就业的广阔空间。5月，国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，要求结合实施区域协调发展、乡村振兴等战略，适应基层治理能力现代化建设需要，统筹用好各方资源，拓宽基层就业空间。

时下正值大学生应届毕业和暑期假期，一系列促进大学生服务基层的探索在清远铺开：实施“雁归计划”吸引本地学子回乡发展，校地联动为大学生开展实践“搭好桥”，招募青年志愿者奔赴乡村振兴一线……在清远的基层沃野上，广大青年学子磨练自我、书写青春。

引雁回乡赋能基层治理

此前，李奕甸留意到家乡清远发布的大学生“雁归计划”，抱着“想为家乡作点贡献”的想法，他选择回到清城区洲心街道，以一名基层工作者的身份度过这个暑假。

李奕甸并非个案。今年以来，清远启动大学生“雁归计划”，吸引本市户籍外出就读大学生回乡就业创业。当前正值大学生毕业择业期和暑假实习期，全市各地陆续开展“归雁返乡”主题座谈交流活动、“群雁助飞”实地观摩活动、“筑巢迎雁”主题实践活动和“头雁引领”志愿服务活动，增强大学生返乡意愿和干事创业热情，引导其投身建设家乡的实践中。

自7月下旬进入洲心街道办以来，李奕甸主要负责团委的相关工作，包括活动策划、写材料、录入信息等，也经常走进洲心街道下辖的社区开展志愿服务，如给商铺做防疫登记、走上街头巷尾助力创文、去禁毒所探望戒毒人员等。“以前自己比较害羞，去到社区不知道说什么，经过这段时间磨练，我跟群众打交道的能力变强了。”李奕甸笑着说。

基层工作千头万绪，对于年轻人而言，基层是很好的练兵场。而城乡社区作为社会治理的毛细血管和神经末梢，亦需要一批素质过硬的基层治理人才队伍。为精准推动大学生返乡服务基层，清远各地除了开发就业见习岗位、实习岗位，还引导大学生参加疫情防控、人居环境整治、交通安全宣传等志愿服务，并通过开展实地走访、举办座谈会的形式，让大学生了解家乡经济社会发展变化和就业创业支持政策，进而增强对家乡的归属感、认同感。

“在座谈中有一项政策让我印象深刻，就是对一些回到家乡但没有想好从事什么工作的大学生，可以申请补助。我觉得这个挺好的，可以感受到家乡的温暖。”李奕甸说。谈及未来的职业选择，他表示自己有意向回清远工作，为家乡经济社会发展献一份力量。

在“行走的课堂”中增长才干

清远籍大学生投身家乡建设的同时，省内不少高校的青年学子也奔赴清远的基层一线，开展暑期“三下乡”社会实践活动。乡情考察、产业调研、文化传承……广大学子在“行走的课堂”中开拓视野、增长才干、服务社会。

“制作短视频首先要确定选题和剧本。”“点击这里，可以让视频添加音乐。”清远市连南瑶族自治县瑶绣传习基地里，一群大学生和绣娘们围坐在一起，盯着手机里的短视频研究起来，并不时交流讨论。

这是广东科贸职业学院学子在连南开展暑期“三下乡”实践活动的一个场景。在拜访清远市第六批市级非物质文化遗产项目代表性传承人——房伟艳时，这群来自艺术设计学院的学生得知当地绣坊在瑶绣绣品的线上推广、网店运营等方面存在技术困难。他们发挥专业所长，现场开展了抖音新媒体运营、微信公众号推文编辑等教学，后续还将继续为绣坊提供技术指导。送技术的同时，同学们也向绣娘学习，在穿针引线中感受瑶绣的魅力。

通过与房伟艳的交谈，队员们得知，瑶绣不仅承载着瑶族人民的历史，这门古老的手艺对于瑶族妇女来说更是谋生的一技之长。在房伟艳等绣娘的带领下，连南瑶绣从“藏在深山”到走向市场，有效转化为了生产力，带动村民就业增收。“传承瑶绣的意义就是想让瑶族妇女有一门手艺，回到家乡，这样也许就能够让留守儿童有一个温暖的家。”房伟艳说。

同学们也纷纷感叹，做好非遗传承与发展意义重大。“这次活动让我们有机会近距离地接触到非物质文化遗产，锻炼了我们的意志，提高了我们的思想，为今后更好地服务于社会打下基础。”广东科贸职业学院2020级视觉传播设计与制作专业学生叶明洁说。

来自广东建设职业技术学院的黄迎楷则在清远的田间地头增长了对农业的知识，并向当地合作社推广学校博士团队研发的智慧农业平台。今年暑假，广东建设职业技术学院成立了45支校级团队赴省内16个市，从党史学习、乡村振兴、弘扬岭南文化等方面开展“三下乡”实践活动。

246名志愿者奔赴清远乡村

8月，共青团清远市委员会举行2022年广东大学生志愿服务山区计划广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动(清远)出征仪式，各县(市、区)作为分会场，线上同步参与。仪式结束后，246名志愿者陆续奔赴清远乡村基层一线，在乡村振兴的沃土上挥洒青春。

“大学期间，我参与过不同类型的志愿活动，每一段于我而言都是不一样的人生经历。”出征仪式上，志愿者代表吴志安说，作为一名大数据专业的学子，自己切实感受到信息化对发展乡村的重要性，他希望能够将自己所学的知识，付诸于乡村振兴的行动当中。

广东大学生志愿服务山区计划——广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动，由团省委、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅等9个部门共同实施，每年招募选派青年志愿者到乡村基层一线从事乡村振兴志愿服务，服务期原则上为2年至3年。

2022年清远计划招募志愿服务乡村振兴志愿者人数410人，招募人数居全省第一梯队，以确保高校毕业生志愿者全面覆盖全市80个乡镇。项目自今年启动招募以来，累计吸引了近千名高校毕业生报名，经过审核、面试、体检、公示等环节，第一、二批共录取246名志愿者，其中党团员占比、本科学历占比、在校期间有团学干部经历占比，均比去年大幅提升，有两名研究生学历的志愿者参与了乡村振兴志愿服务。项目后续将再招募超100名志愿者。

为让青年志愿者更好地融入基层，出征前团市委还对新招募志愿者进行培训，在线上培训的基础上，结合当地实际增加了市情县情介绍、工作方法、业务知识等专项培训内容。

团市委相关负责人表示，广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动有利于破解清远市乡村缺少青年、缺乏青年人才甚至出现“空心化”的问题，为青年返乡入乡“有事干、有盼头、留得住”提供了有力的平台和有效的路径，能规模化引导青年返乡入乡投身乡村振兴，助力乡村人才振兴，为清远乡村培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“新农人”。

关键词： 基层治理 营商环境 乡村振兴 城市更新