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江苏发放“消费券” 拉动消费起到怎样的作用?

2022-06-13 11:43:06        来源:新华日报

随着复工复产、复商复市的稳步推进,近期,江苏各地通过发放“消费券”的形式,调动人们的消费热情,释放消费需求。“消费券”对拉动消费起到怎样的作用?效果如何?消费券政策在实施的过程中需注意什么?连日来,记者持续走访消费者、商家,一探究竟。

发券,推动经济加快恢复

“抢到了券就要花掉啊,如果不是‘薅’到了点羊毛,压根不会想着出去吃。”这是南京市民苏女士周末的朋友圈文案,还晒出了网红柠檬茶饮、烤肉,以及亲子照。很快,便引来一连串点赞。

苏女士与记者分享了“抢券”攻略:美团、支付宝、云闪付等平台都在发放“消费券”,类型包括餐饮券、体育券、超市券、文旅券等。她还晒出了账单:“这次抽到了两张餐饮券,一张是美团满100元减50元的,还有一张支付宝满50元减20元的,在南京水平方商圈,消费了几杯饮料和一顿烤肉,总共才花了200多块钱,确实很划算!”

摇券、晒券、转券、评券……不少消费者都像苏女士一样,在丰富多元的电子消费券中,感受到乐趣,并被激发起消费动力。江苏各地花样频出的“消费券”政策正不断激活内需,试图把人们拉回疫情前的消费轨道——

“大多数消费券,都在短期内转化为了消费,它对区域经济的拉动效果可以说是‘立竿见影’。”南京市商务局相关处室拿出一组数据:5月20日,南京发放今年首轮消费券,5月21日,发券后的首个休息日,当天线上线下核销消费券近20万张,带动市场销售额近9000万元,5月20日—22日,新街口商圈、百家湖商圈客流量环比上周分别增长2.9%、1.96%。

在淮安清江浦区,消费券发放的力度空前。6月1日至8月31日期间,围绕“游购娱、吃住行”等领域,区域财政统筹安排1000万元,撬动社会资本超1亿元,加快消费复苏,发放7.5万张商贸领域惠民消费券,且向汽车、电影、文旅、图书等4方面给予额外政策倾斜,惠民礼包尤其“厚实”。“扩内需、促消费是当务之急,发放消费券,有利于激活休眠期的消费,令受疫情冲击的商家、行业尽快恢复起来。”淮安市商务局相关负责人介绍,“消费券”是拉动内需的一个基本信号,今年的“幸福满淮·安心消费”夏季购物节活动还将推动当地消费市场“持续升温”。

在无锡,“消费券”已发放多轮,成为刺激消费的重要方式。“五一”期间,当地发放1200万元消费券,5万余名消费者到店用券,带动消费1.1亿元;5月20日起至9月底,配合夏日消费季主题活动,围绕城市露营节、草坪音乐节、美味龙虾节、酷潮运动节、新能源汽车节等主题,发放总计10万份、800万元的第二轮消费券。

以“淮海新消费”为主题,徐州全市商场、超市、汽车、家电等零售企业和限额以上住宿、餐饮企业共同参与,商场、超市、家电、住宿、餐饮、加油站等领域累计发放消费券1000万元。

抓住年轻人这一消费“主力军”,扬州则于近期启动了“唤·醒”咖啡文化节活动,举行品咖啡、拍美景、聊人生、听乐队等活动,发放10万元主题消费券。

让利,让消费重新起步

与以往的消费活动相比,“消费券”的优惠来得更直接,商家有得赚吗?“让利,是为了让消费重新起步。”采访中,记者发现,这种观点已成为当下大多数商家的共识,在他们看来,一张张消费券流动起来,就能形成一股信心“洪流”。

“复苏需要个过程,眼下,尽可能地让利消费者,能赚吆喝,赚好评就行。”南京大惠企业集团PR总经理盛强统计了下,从5月1日“发券”至6月8日,全南京21家“南京大牌档”门店共计核销了4200多张消费券,“拿着消费券,大家饶有兴致地走进饭店,慢慢习惯起堂食、聚餐,这对我们餐饮业来说,就是动力和希望。”最近,配合消费券,该店也在积极让利、创新:1块钱不到的赤豆元宵;冰粉、青梅、虾籽拌面组成的“立夏套餐”等活动趁热而出,持续吸引消费者兑完券后“再回头”。

“第二轮消费券,我们6家门店共计回收20元消费券759张,50元消费券291张。”古南都集团办公室主任李明义直言感受:市场确实在逐渐回暖,企业在积极准备,迎接市场的全面复苏。当下,集团上下还在抓紧时间“修炼内功”,提升服务质量、推出精品菜肴,满足消费者高品质、多元化的消费需求,“消费券的作用就是‘抛砖引玉’,相信随着疫情好转,大家被抑制的消费意愿会逐渐得到释放。”

南京琪哒餐饮管理有限公司市场部经理江小贺粗略估计了下, 经过南京市、区以及街道几轮消费券的发放后,近期门店客流量增长10%左右,“消费券的发放将充分唤醒市场,但有些市民还不知道消费券的活动,或者知道了不会领,我们都会在现场帮助市民领券、消费。”

“虽然我们是一家老牌美容院了,但4月疫情仍对我们造成很大的冲击,关闭门店的一段时间,我们也没有降薪,就盼着眼下快速回血、回暖。”南京金夫人美容健身有限公司执行总监祝琪感慨,政府发放的消费券是一场“及时雨”,甚至刺激了很多潜在的顾客群体,“‘五一’之后,进店‘新客户’有400多位,不久前,端午节我们也开展了优惠活动,将积极配合政府,最大程度激发市民的消费潜力。”

左庭右院南京河西金鹰店店长薛行相信,餐饮市场正迎来复苏“拐点”,“接下来的7、8月是餐饮消费的旺季,到店客群以学生和游客为主,期待文旅部门发起更多暑期推广,提升旅游业回暖的同时,也能带动餐饮业。”

解码,如何持续激活市场

当下,“消费券”确实成为我省各地有效提振消费的工具之一。“发券”热潮下,也有不同“声音”:刺激消费,激活市场,为何不直接发钱?

河海大学商学院学术委员会主任黄德春教授解释说,“发消费券”能更好地掀起“乘数效应”,撬动消费潜能,据统计,每1元消费券的投放,对消费总额的拉动有约5倍的直接放大效果,并能进一步带动产品链上下游产值。发“消费券”的指向性更强、灵活性更高,各地可基于地方经济现状和产业发展情况,有所侧重地支持行业或企业,具有定向扶持的作用,有利于国民经济持续健康发展。此外,发消费券尤其能在“过渡期”发挥作用,能够迅速提振特定领域的消费,为中长期政策的落地实施提供缓冲时间,加快经济恢复。

消费券虽好,但专家同时提醒,其适用条件、发放规模等还是需要“因地制宜”——从消费券内容来说,建议尽量发放替代效应低的“非耐用”消费券,有效避免消费券对居民正常消费活动的挤出效应;另一方面,建议尽量向带动大规模就业的行业和企业倾斜。“提振消费的关键前提是保住企业,让企业度过危机,尤其是关乎国计民生的重点企业和能够带动大规模就业的企业,因为就业能够使居民获得稳定收入,进而扩大消费支出。”黄德春建议道。

保证“券”尽其用,专家认为,应依托数字化手段和互联网平台发放电子消费券,“依托数字化手段,能更精准地把握市场动向,并实时跟踪消费券的发放、领取、核销情况,从而有助于动态调整资金配比规模,优化发放方式。”

业内人士表示,消费券是一种很好的短期刺激消费的手段,在特定期限内用于特定的领域,但从长期来看,若想真正推动消费市场发展壮大,还应从提升城市消费环境、优化商品服务供给质量、完善市场秩序、增加居民收入等方面“共同发力”。

关键词: 市场秩序 消费环境 产业发展 餐饮市场

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