太原：到2025年市场主体数量将达到110万户以上

1至4月，在疫情冲击影响下，太原市市场主体逆势增长，全市新增市场主体34399户，截至4月底，全市实有市场主体614623户。刚刚出台的《太原市创新提升营商环境加快推进市场主体倍增工程行动方案》(以下简称《行动方案》)明确提出：到2025年，全市市场主体数量将达到110万户以上，年均增长16%。

太原市把今年确定为市场主体建设年，努力打造“三无”“三可”营商环境，让在太原投资兴业的市场主体办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷服务，跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市，对未来有“新官理旧账”的稳定预期。

按照“精干、高效”的原则，从市直单位和各县(市、区)抽调30名精兵强将，组建市优化营商环境促进市场主体倍增工作专班，建立清单管理机制、定期调度机制、工作通报机制、责任追究机制、考核激励机制，逐阶段调度、逐节点督促、逐事项跟进。

围绕全链条优化审批、全过程公正监管、全方位提升服务，聚焦市场主体开办、生存、发展、壮大全周期，《行动方案》推出持续扩大市场准入、创优市场经营环境、激发创新创业活力、加大财税支持力度、提升融资信贷便利、强化投资要素保障、提升政务服务水平、实施包容审慎监管、构建亲清政商关系、壮大行业市场主体等十大方面110项重点任务和203项改革举措。

今年以来，太原市市场监督管理局立足创新监管、强化服务两项职能，推出22条工作措施。在精准监管方面，推行柔性执法，制定包容免罚清单，对新设立市场主体首次未按时年报公示的，仅列异、不处罚;分级分类抽取5306户企业，针对登记注册、年报公示信息等事项实施差异化监管，大力提高监管的精准性和靶向性，让监管既“无事不扰”又“无处不在”;推进公平竞争审查制度落实，健全举报处理和回应机制，集中对该市出台的10个招商引资政策进行了细致、高效的审查，为政策制定主体提供了专业、高效的服务。

在精细服务方面，太原市市场监督管理局与邮储银行合作，为个体工商户搭建融资平台;在全市设立11个质量基础设施“一站式”服务站，强化“政府质量奖”导向作用;对清徐县王答乡15户生产采暖用散热器企业进行技术帮扶，促进产品质量发展;通过“线上+线下”方式，及时为符合条件的4596户市场主体实施信用修复;助推企业参与“山西精品”公用区域品牌建设，推荐61个产品申报“山西精品”项目，推荐5户市场主体为“山西精品”候选企业;优选10家“知识产权托管试点机构”，构建科技型中小企业知识产权托管体系;帮助51家小微企业获得质量管理体系认证证书。

《行动方案》提出：到“十四五”末，太原市市场主体数量大幅增加、结构有效优化、活力不断增强、质量持续提升。全市市场主体数量达到110万户以上，规上工业企业力争达到3000户，小微企业创业创新基地达到100个，孵化小微企业数量达到2000个，高新技术企业达到4500家，科技型中小企业达到2万家，上市(挂牌)公司数量翻一番。(记者:范珉菲)

关键词： 市场主体 个体工商户 产业联盟 小微企业