深圳出台“十四五”残疾人保障和发展规划明确18项指标

记者昨日从深圳市残疾人联合会获悉，日前，《深圳市“十四五”残疾人保障和发展规划》(简称《规划》)经市政府同意正式印发。《规划》从“提高残疾人社会保障水平、加强残疾预防和残疾人康复、完善残疾人教育支持体系、大力促进残疾人就业创业、丰富高品质文体服务供给、依法推进无障碍城市建设、加大残疾人权益保障力度”七个方面提出了我市“十四五”残疾人工作的主要任务，明确了18项主要指标。

符合条件残疾人家庭纳入最低生活保障范围

《规划》提出，强化残疾人社会救助，将符合条件的残疾人家庭全部纳入最低生活保障范围。以保障残疾人家庭基本生活质量为导向，建立健全“一户一档”精准帮扶工作机制。强化医疗救助与基本医疗保险、大病保险互补衔接，为患病残疾人家庭减轻医疗费用负担。

同时，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的评估和动态调整机制，探索按照残疾人困难程度制定分档补贴标准，逐步扩大补贴对象范围。

除此之外，《规划》还提出，修订重度残疾人托养服务办法，进一步加大托养服务保障力度。高标准建成深圳市托养康复中心，建立托养轮候机制，打造成为全国医养结合服务示范基地。

新生儿高风险致残疾病筛查纳入公共医疗服务

《规划》提出，健全残疾预防体系。将孕前检查、产前检查、基因筛查、新生儿高风险致残疾病筛查等纳入公共医疗服务，实施费用减免。同时，持续加强早期诊断和早期康复。加强对高血压、冠心病、脑血管疾病等慢性病预防监测，减少慢性病致残、老年病致残的发生。

《规划》提出，将深入开展残疾人“精准康复”服务，建立全生命周期的残疾人康复保障和服务机制。

《规划》提出，支持区级特殊教育学校、儿童福利机构以及有条件的残疾儿童康复机构增设学前部或附设幼儿园，推动学前融合教育试点园和示范园建设，深入开展残疾儿童早期干预与融合教育科学研究及后援支持服务。除此之外，《规划》还计划推动实施残疾学生15年免费教育。对残疾人教育专项补贴“提标扩面”，保障并逐步提高特殊教育学生生均公用经费。

同时，加快深圳元平特殊教育学校校园改造，增加高中阶段特殊教育学校学位供给。依托中高等职业学校建立实训基地，开展残疾人职业教育。鼓励普通高校、开放大学、成人高校等面向残疾学生开展学历教育和继续教育。

推动机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业

《规划》提出，各级党政机关、事业单位、国有企业带头落实按比例安排残疾人就业规定，市、区人民政府残疾人工作委员会成员单位专设残疾人职位、岗位招录(聘)时，可以给予适当放宽开考比例、年龄、户籍等倾斜政策。同时，给予参加实习实训的在校及毕业一年内残疾大学生一定期限补贴，对符合条件人员参加见习的按规定落实见习补贴。除此之外，对招聘残疾人的用人单位按规定给予岗位补贴、设施设备购置改造补贴等扶持，对超比例安排残疾人就业的用人单位给予奖励。

《规划》还鼓励残疾人自主创业，在经营场地、设施设备、社会保险补贴、金融信贷等方面给予扶持或者优惠。

关键词： 自主创业 社会保险 金融信贷 职业教育